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【中國環保在線 汙水處理】1140多億(yì)元,這是過去一年裏36個(gè)重點城市用於黑臭水體治理(lǐ)的投資(zī)總額。而在(zài)未來兩年裏,監管力度更為嚴苛、治理舉措更為精細的“摘帽”行動仍將持續(xù)進行。
全國水(shuǐ)汙(wū)染防治工作開局良(liáng)好(hǎo),但形勢依然嚴峻(jun4)。而在這其中,城市(shì)黑臭水體治(zhì)理被視(shì)作頭號任務。
長期以來,黑臭水體(tǐ)治理都是城市汙水治理的難點。黑臭水體治理(lǐ)效果如何?標(biāo)準是什麽(me)呢?實際上很清楚,生態環境部和住建部聯合下發的黑臭水體文件明確,首(shǒu)先水(shuǐ)質上要達標,優於輕度黑臭的標準。來自2月28日生態環境部消息(xī)稱,截(jié)至2018年底,全國36個重點城市中排查確認黑臭水體超過1058個,完成整治工程的有近1000個,占總數的94.58%左右。
而黑臭水體涉及的101個國控斷(duàn)麵中,Ⅰ-Ⅲ類水質比例同比提(tí)高3個百(bǎi)分點,劣(liè)Ⅴ類比例下降4.9個百分點。超過(guò)97%的省級及以上工(gōng)業園區建成汙水集中處理設施並安裝自動在線監控裝置,比2015年《水十條》實施前提高40多(duō)個(gè)百(bǎi)分點。為(wéi)完成任務,據(jù)不完全統計,上述城市共建設汙水管網近1.98萬公裏、汙水處理廠(設施)超過304座(zuò),新增(zēng)日處理(lǐ)能力接近1408萬(wàn)噸。
雖然黑(hēi)臭水體整治初見成效,但今後的治(zhì)理(lǐ)仍是一場時間緊、任(rèn)務重的攻堅戰,還得下大(dà)氣力。“黑臭水體工作難點,依然(rán)是城市汙水垃圾直排問題。我們要看這(zhè)個問題是否得到有效解決,是靠什(shí)麽措(cuò)施來解決的。”環境部水司司長張波坦言。此外(wài),由(yóu)於監管不到位等因素(sù)影響,一些地方水體河麵出現大麵積漂浮物,河岸上(shàng)大量垃圾隨意堆放,也是造成黑臭水體“反彈”的隱患。
實際上,整治黑臭水體的目的就是要以此為抓手,倒逼城市環境基礎設施建設,加(jiā)快補(bǔ)齊短板(bǎn)。還上這個帳(zhàng),難度是可想而知的,有技術(shù)路徑方麵的,也有資金方(fāng)麵的。城市黑臭水體整治投資大,後期(qī)管理維(wéi)護還需大量資金,地方財政(zhèng)壓力巨大。另據日前權威媒體報道,36個重點城市直接(jiē)用於黑臭水體(tǐ)整治的(de)投資(zī)累計1137多億元。如何確保實現《水汙染防治行動計劃》設立的目標,並努力做到“長製久清”?
麵對這些(xiē)難啃的(de)硬骨頭,強化監督(dū)檢查成為(wéi)《城市(shì)黑臭水體治理(lǐ)攻(gōng)堅(jiān)戰實施方案》的重要內容,也是今(jīn)後治理工作的重要手段。“對黑臭水體整治(zhì)是(shì)滾動管理機製,不是說(shuō)整治完(wán)了就不管了,會不斷把群眾舉報的、不滿意的、新的黑臭水體(tǐ)及時納入國家清單進行督(dū)促整治。”即便到2020年往後,這項(xiàng)工作依然會緊盯不(bú)放。
為順利推進上述計劃,生態環境部還製(zhì)定了一係列措施。誠如今明兩年黑臭水體的治理重點將是地級城市。2019年,生態環境部將繼續緊盯已完(wán)成目標的督(dū)促鞏固提升防(fáng)止反彈,為完成目標的加快整治。同時將(jiāng)以(yǐ)長江經濟帶為重點,推動地級城市黑臭水體整(zhěng)治,力爭通過兩年時間,消除地級城市建成區90%以上黑臭(chòu)水體。此外,生態環(huán)境部計劃2019年基本消除重點區域基本失去(qù)使用功能,汙染極重的汙染水體(tǐ),打好“碧水保衛戰”。
挑戰同時也是機遇,上述難點意味著(zhe)黑臭水體仍有(yǒu)一定的投資需求。需要激發和保障市場的決定性作用,把潛在的環保市場變為現實的環保市場。分(fèn)析認為(wéi),全國黑臭(chòu)水體治理市場空間將超過4000億元,加(jiā)上汙水處理(lǐ)廠和河道整(zhěng)治,市場規模遠(yuǎn)超萬億。但更為重要的是,業界資深人士薛濤表示(shì),黑臭水體整治更多的是細活,要向精(jīng)細管理要效果。“建好之後的運營維(wéi)護很重要,汙水處理廠是環境部門的監管大戶,但地下複雜的(de)管網係統同樣需要(yào)維護好”。